前言中央经济工作会议指出,今年是很不平凡的一年。2025年以来,面对更趋复杂严峻的外部环境,作为观察中国经济脉动的重要窗口,中国港口如何在压力下稳住运行、在变局中保持韧性?作为外贸前沿枢纽,中国港口运行又呈现出哪些新变化、新趋势?
自2025年年初开始,《环球时报》持续走访多地港口,深入一线企业,对港口运行情况开展调研报道。年终之际,在系统梳理全年实地采访基础上,《环球时报》选取多个具有代表性的重点港口开展跟踪调研,结合专家访谈和公开数据分析,形成《2025中国港口活力韧性与发展信心年度报告》。
报告显示,2025年,中国港口积极应对国内外复杂变化,保持高效稳健运行,为全球供应链提供有力支撑。受中美贸易波动影响,各港口因地制宜、差异发展,充分展现了灵活应对市场变化的韧性。
中央经济工作会议将"坚持对外开放,推动多领域合作共赢"确定为明年中国经济工作的重点任务之一,并部署了"扎实推进海南自由贸易港建设"等具体举措。港口是国家对外开放的重要前沿。面向2026年,多家港口对《环球时报》表示,将在服务国家开放大局中持续推进更高水平对外开放,深化国际合作,不断提升港口在区域贸易和全球供应链中的枢纽功能。
一、活力篇:沿海港口货物吞吐量整体向好,多重压力下中国港口依旧繁忙如果用一个"年度关键词"概括 2025 年,中国港口会如何选择?多家接受《环球时报》采访的沿海港口的回答是:"应对挑战"。这一年,美国推行所谓"对等关税"政策,全球贸易出现持续波动,国际产业链加速调整,多重压力贯穿全年,形成显著叠加效应。"应对挑战",正是一些港口对2025年的真实体感。
与外部压力形成鲜明反差的,是部分港口实际运行数据的逆势上扬,展现出强大韧性。在被问及2025年整体运营表现时,作为全球货物吞吐量第一大港的宁波舟山港给出的判断是"优于预期",其他一些港口的回答则为"符合预期"。这样的运营结果构成了部分中国沿海港口对 2025 年的另一种直观感受。
尽管面对复杂严峻的外部环境,《环球时报》记者走访多家沿海港口发现,这些港口依旧一派繁忙景象。上海港对《环球时报》表示,今年前11个月集装箱吞吐量同比增长6.7%。烟台港在采访中表示,预计2025年货物吞吐量同比增长6.9%。
宁波舟山港是中国对美进出口的重要港口之一。今年1-11月,该港口中美航线吞吐量逆势同比增加超3.5%。港口对《环球时报》表示,预计2025 年完成货物吞吐量超13.9 亿吨;集装箱吞吐量预计完成超4200 万标箱。2025年,宁波舟山港集装箱吞吐量首次突破 4000 万标准箱,成为全球前五大港口中近十年来增速最快、增量最大的港口。
青岛港、汕头港、广州港等24家有官方数据可查的中国沿海港口中,1—10月有18家港口货物吞吐量同比增长,8家增速超过5%。这些数据呈现出沿海港口运行的基本面,也为判断在外部环境持续波动情况下各沿海港口的实际承压状况提供了一个相对清晰的观察点。
从月度数据来看,沿海港口加总货物吞吐量整体呈现小幅波动,曲线相对平稳。今年美国多次调整关税政策,外部不确定性持续加大,这条平稳的曲线显示出中国沿海港口在复杂环境下保持相对稳定运行的韧性与能力。
数据来源:交通运输部
连云港港对《环球时报》表示,尽管外部需求有所波动,但对连云港港的直接影响相对有限。该港介绍,连云港港依托陆桥和沿海通道的区位优势,加大对日韩和东南亚市场的开拓力度,在外贸量增长的同时,也提升了过境运输能力。今年1-10月,连云港港货物吞吐量30,134万吨,同比增长6.9%。
就2025年中国沿海港口整体运行,中国港口网首席分析师郑平对《环球时报》表示,一方面,主要大宗商品进口承压,前10月中国港口外贸货物吞吐量增速放缓至3.7%,为去年同期增速7.4%的一半。另一方面,受益于"稳内需""稳出口"等因素,前10月我国港口集装箱吞吐量增速仍达6.4%,仅比去年低1.2个百分点,显著超出市场预期。出口箱量占比较大的几个集装箱港口——上海港、宁波舟山港、深圳港和青岛港,增速分别达到了6.5%、10.5%、6.1%和7.2%,显示我国主要港口在中美贸易波动下仍保持较强韧性和稳定增长。
二、韧性篇:中美贸易波动对中国沿海港口冲击影响有限;中国港口"朋友圈"越来越大2025年美国贸易政策多次调整,是否对沿海港口业务形成压力?一些港口表示,美国加征关税等因素对部分航线和货类造成了阶段性冲击;也有港口认为相关影响总体可控,对全年运行基本面影响有限。
具体到中美航线,《环球时报》采访发现,2025年,尽管部分沿海港口的中美航线运力出现短期调整,但并未引发连锁反应,不同港口的受影响程度呈现出鲜明的个体差异,并未形成趋势性影响。
部分未直接涉及中美航线调整的港口,也根据航运市场变化对运行安排作出相应调整,相关举措体现出应对外部变化的精细化水平。有港口反映,受外贸运力调整传导,国内部分航运公司阶段性出现内贸航线运力偏紧的情况。对此,港口加强与船公司的沟通协调,引导运力资源向内贸市场配置。与此同时,在外贸船舶作业环节,港口通过优化靠泊计划、保障货物堆存等方式提供支持,港口运行保持总体平稳。
直接涉及中美航线调整的沿海港口,在航线结构和业务组织上的应对更为集中,调整幅度也更为明显。以一中国东南沿海港口为例,2025年其北美航线同比下降27%,占比下降6个百分点。与此相对,南美、欧洲、非洲及东南亚等方向业务增长较为明显,其中南美航线同比增长30%,欧洲航线同比增长41%,东南亚航线同比增长5%。2025年该港口新开航线36条,部分航线作业效率同步提升,自越南进口榴莲实现48小时内通关,刷新相关业务纪录。
数据来源:港口
受美国贸易政策波动影响,该港口中美航线在5月份出现大批量空班。尽管港口1—10月整体货物吞吐量略有下滑,但从月度数据看,吞吐量保持相对稳定。这一情况体现出港口在面对外部波动时,保持了运营的连续性和整体平衡。
在中国沿海港口运行保持稳定的背景下,义乌的情况提供了一个更为具体的观察切入点。6月开港运营的义乌(苏溪)国际枢纽港,将世界第一大港宁波舟山港与"世界小商品之都"紧密连接。据宁波舟山港介绍,至10月底,"义乌(苏溪)国际枢纽港—宁波舟山港"海铁联运班列业务量累计突破6万标准箱,提前完成年度目标。
根据义乌海关统计,今年前10个月,义乌市进出口规模历史同期首次突破7000亿大关。1-10月,义乌进出口总额达到7011.9亿元,同比增长25.2%,其中出口增长24.4%,进口增长31.1%。进出口均实现两位数增长。
尽管2025年中美贸易波动对部分中美航线业务造成一定影响,但其在我国沿海港口整体业务中所占比例有限。中国沿海港口在其他航线运营、大宗货物吞吐及专业化能力建设等多方面持续推进。以日照港为例,其粮食基地今年建成投用,加之已完成的岚南散粮储运系统改扩建工程,使年周转能力超过2000万吨,有效提升了港口在大宗粮食物流和产业服务中的综合能力。
展望2026年,接受采访的沿海港口对中美航线业务的预期继续呈现分化:部分港口预计中美航线业务仍可能出现一定程度收缩,另一些港口则预期中美航线业务保持基本稳定。同时,多数港口预计新兴市场航线等其他方向业务有望在2026年继续实现增长,显示在国际贸易结构调整中,沿海港口正关注多元化航线布局和综合运输能力建设。
郑平认为,美国关税政策虽对中美航线贸易造成扰动,但这种人为壁垒主要是短期、结构性影响,难以根本抹去市场需求。对物美价廉的中国商品的需求,对中国供应链稳定性的依赖,是市场的长期选择,无法被其他国家或市场完全替代。
三、发展篇:2025年沿海港口数字化转型明显,跨境电商与多式联运带动业务增长2025年,中国港口持续推进智能化转型,自动化码头建设步伐进一步加快,已建成和在建自动化码头数量继续位居世界前列,信息化、自动化技术在港口生产中的应用不断深化。
加快自动化、智能化建设是港口高质量发展的趋势之一。举一个简单的例子:传统模式下,技术娴熟的拖车司机每天最多可运输数百吨货物;在智慧港口建设推进后,十余名工作人员可同时操作数十台机械设备,作业效率明显提高。
以天津港集团为例,其持续推动5G、北斗、人工智能等新技术与港口生产流程的深度融合,强化"人、机、车、船、货、场"要素协同运行,集装箱大型装卸设备自动化占比超过80%。同时,天津港集团加大科技研发投入,年研发经费超过3亿元,有效专利持有量超过900项。
日照港进一步扩大自动化作业规模。2025年,日照港新上线12台国产化轻量化轨道吊,构建"无人化+可视化"作业场景。数据显示,一年来,日照港集装箱自动化码头综合作业效率提升9.5%。
郑平表示,近年来,我国港口服务能力和基础设施不断提升,数字化、智慧化成效显著,多方面走在世界前列。5G、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术应用,为传统港口注入新动能。
2025年,新业务、新模式成为带动部分港口吞吐量增长的新因素。多家受访沿海港口在谈及跨境电商业务时表示,相关业务带动港口吞吐量增长,促进快件运输、跨境电商专线等业务加快布局。
今年9月,宁波舟山港-弗利克斯托港"中欧北极快航"首航仪式在宁波舟山港顺利举行,标志着全球首条中欧北极集装箱快航航线正式开通。宁波舟山港介绍,该航线是全球首条专门针对跨境电商与高附加值货物所开辟途经北极的集装箱航线。航线开通后,将为高端制造、跨境电商、新能源等产业提供更快捷、低碳的国际物流选择。
新业务拓展的同时,多式联运成为港口提升物流组织能力的重要方向之一。多家沿海港口在采访中提及相关进展。不久前,来自韩国等国家和地区的商用车及汽车零配件,搭乘跨境班列自烟台港开出,约12天后抵达吉尔吉斯斯坦等中亚国家,标志着烟台港"一单制"跨境海铁联运班列实现常态化运营。"一单制"多式联运通过一份运单完成全程运输,推动铁路、公路、水路等运输方式的衔接协同。
此外,件杂货业务在2025年保持发展态势。烟台港2025年新开通烟台至古巴、越南等4条件杂货新航线,30条件杂货班轮航线实现"全球组网",覆盖非洲、东南亚、南美、欧洲,件杂货班轮年总运量预计突破1600万吨。
四、信心篇:中国港口稳健运营支撑全球供应链,"港口+自贸"育新机、拓新局2025年,中国沿海港口在保障供应链稳定方面运行平稳。一些受访沿海港口反映,船期安排、靠泊、装卸、通关及转运效率有所提升;另一些港口表示整体运行顺畅、保持稳定。面对部分国家实施贸易保护主义、扰动全球产业链的影响,中国沿海港口有效维持供应链稳定,为国内外市场提供连续可靠的物流支撑。
作为对外开放的前沿,中国港口在全球贸易与经济社会发展中发挥着重要枢纽作用。2025年,中国沿海港口持续推进对外开放。12月18日,海南自贸港启动全岛封关运作,这是我国坚定不移扩大高水平对外开放的标志性举措。通过"零关税"等制度创新,港口航运枢纽作用预计进一步凸显。今年前三季度,海南洋浦港完成集装箱吞吐量214.5万标箱,同比增长48.4%。今年以来,洋浦港新增14条内外贸航线,现有集装箱航线达64条,与多个国际知名港口建立战略合作关系。
商务部研究院美大研究所研究员周密表示,中国不断推动贸易便利化进程,海关监管措施创新,无纸化清关等等,这些措施很多是在港口推进实施的。中国贸易中很大一部分是通过港口完成的,港口效率提升不仅增强了国际竞争力,也保障了业务稳定发展。
为深化对外开放与国际合作,多家沿海港口积极拓展海外市场。例如,连云港港今年组团赴韩国开展推介活动,走访当地物流公司,推动国际班列业务合作。同时,港口促成了与韩国泰雄物流等企业的来访,进一步拓展了国际合作。
厦门港积极拓展"一带一路"航线,2025年新增16条"一带一路"航线,满足区域贸易的物流需求。同时,厦门港与新加坡港务集团(PSA)合作建设多式联运智慧物流中心,推进综合物流项目发展。
高水平对外开放,离不开国内外资源的联通协同。沿海港口既是对外开放的重要门户,也是国内外循环的重要节点。多家港口表示,明年将继续推动更高水平的开放与国际合作,进一步强化港口在区域贸易和全球供应链中的枢纽地位。
展望 2026 年,接受《环球时报》采访的多家沿海港口预计外部环境中的不确定性将有所增加。对于"如果2026 年发生国际贸易动荡或其他外部不确定因素,是否会影响港口发展信心"这一问题,多家港口回复《环球时报》:"略有影响但积极应对"。
一家受访港口对《环球时报》表示,2026年最关注的外部风险包含地缘政治与贸易政策风险、国际航商枢纽战略调整,以及远洋和新兴区域航线流失。为应对复杂局势,该港计划继续聚焦集装箱业务,推进大客户战略,拓展内外贸航线,做大业务增量。综合采访情况来看,港口对潜在风险保持清醒判断,同时对继续维持相对稳健的运营持谨慎乐观。
结语综合采访情况,2025年,中国沿海港口在复杂外部环境下保持平稳运行,并通过智能化升级、新业务拓展及国际合作等举措,进一步提升综合能力。展望2026年,重点项目建设有望持续推进,港口将加快构建高效、创新、可持续的全球供应链枢纽。
党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出,"稳步扩大制度型开放,维护多边贸易体制,拓展国际循环,以开放促改革促发展,与世界各国共享机遇、共同发展"。
在中国持续推进高水平开放的过程中,港口仍将扮演重要角色。2026年是"十五五"开局之年,环球时报将进一步提升报道深度和广度,向世界讲好中国港口高质量发展,海洋经济高质量发展的故事。